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社平工资不“高冷”缴费基数才“亲切”

2016-7-8 15:49| 发布者: hrm| 查看: 476| 评论: 0|原作者: 记者王永|来自: 中国劳动保障报

摘要:   “这个月的工资肯定少了, 这一点我也是看手机新闻知道的。” 今年21岁的刘佳文在北京石景山区玉泉路一家连锁餐饮企业当服务员, 7月4号一大早, 她在微信订阅号里看到一篇文章,题目是: “注意! 这个月你的工 ...
  “这个月的工资肯定少了, 这一点我也是看手机新闻知道的。” 今年21岁的刘佳文在北京石景山区玉泉路一家连锁餐饮企业当服务员, 7月4号一大早, 她在微信订阅号里看到一篇文章,题目是: “注意! 这个月你的工资条可能会有这几个变化!” 她琢磨了半天,最后得出一个结论, 这个月的工资可能比以前少了。


  费率降了, 为啥缴费额反而多了?

  如果不是微信里的这篇文章, 刘佳文可能并不知道为什么工资涨了, 拿到手的偏偏少了? 社保缴费和当地的社平工资紧密相连, 二者之间是怎样的对应关系?

  答案就在北京市社会保险网上服务平台。6月13日发布的 《关于统一 2016年度各项社会保险缴费工资基数和缴费金额的通知》提到, 2015年北京市职工的平均工资为85038元, 月平均工资为7086元,较2014年的6463元提高了623元。 因此,2016年度社保缴费基数要参考2015年的平均工资, 从7月份开始执行。

  根据规定, 社保缴费以上年度当地职工月平均工资的60%至300%为缴费基数, 这就意味着月工资低于上年度职工月平均工资60%的, 需以下限基数缴费。高于下限的, 上一年度工资如果涨了,那么社保缴费基数也要上调。

  职工月平均工资增长, 社保缴费基数调整, 给刘佳文带来的直观感觉是工资少了; 对于一些中小企业的老板来说,意味着企业人工成本增加了。

  北漂十年的李滨目前经营着一家中等规模的商务咨询公司, 手下有将近二十名员工, 虽然生意并不是很好, 员工收入都按照保底工资加提成的方式, 但为了留住人才, 李滨给所有员工都参加了社保, 当然是按照最低缴费基数。 随着北京市社平工资逐年提高, 他明显感觉为员工参保的压力逐年增大。

  “粗略算了一下, 按照最低基数缴费, 社保费率调整前公司为每名员工的月缴费是950元, 个人月缴费293元;调整后, 公司缴1042元, 个人缴317元。 今年在社保开支方面, 每个员工一年要增加1000多元。”李滨说。

  不仅北京在调整缴费基数, 进入7月份, 全国很多地方人社部门陆续公布新基数, 调整的依据均根据当地上一年度职工月平均工资。

  “在二三线城市, 大多数服务行业的职工工资水平其实并没有达到缴费基数下限, 但因为社保费率是按照平均工资的60%确定, 所以就会造成平均工资统计数据上调, 他们的社保缴费也增加。” 西部某省一位基层社保所的工作人员说。

  平均工资再次上调的大背景是, 国家落实阶段性下调社保费率政策明确后,多地已将养老保险费率从20%降至19%,部分省份实施更低的费率。 此前, 国务院已明确下调工伤、 失业、 生育保险费率。 降低费率的目的是少缴费, 但现实却是,缴费比以前多了。

  看起来都是平均工资惹的祸, 这一数字对于普通工薪阶层来说很 “高冷”。


  工资没涨, 为啥平均工资那么高?

  社平工资是指企业、 机关事业单位职工在一定时期内平均每人所得的货币工资额。 它表明一定时期职工工资收入的高低程度, 是反映职工工资水平的主要指标。

  但是, 定义和现实的差距有些大,因为当前我国职工平均工资统计方法和手段上的不完善, 每年这一数据发布后,很多人的感受是: “我又拖了大家的后腿。”

  社平工资是怎么计算的? 为什么很多人都有 “被涨工资” 的感受? 记者采访了湖北省统计局副局长叶青。 他介绍说, “当前我国职工平均工资的统计还是 “简单的平均”, 即工资总额除以在职人数, 而统计的对象基本都是大企业或者是联网直报的企业, 而这些规模企业在有些地方只占企业总数的10%到20%, 所以, 用这样一个偏高或虚高的平均工资统计数据来确定社保缴费基数, 肯定是有问题的。”

  为什么在大数据时代不扩大平均工资统计范围? 叶青说, 扩大平均工资统计范围, 提高平均工资统计的精准度,正在一步步做, 一些大中城市已将私营、集体、 外资企业纳入工资统计范围, 而在更多地方, 因条件所限, 平均工资的统计还不能完全覆盖上述企业。

  统计领域的业内人士普遍认为, 相对于平均工资, 中位数算法得出的数字更接近职工工资真实水平, 对此, 叶青表示赞同。 中位数是将职工收入从低到高排序, 处于中间的就是中位数。

  “中位数算法更贴切, 用它代替平均工资更科学。 简单的平均会造成少数人群工资收入大幅增长而拉高平均工资。有10个人, 其中一人的工资是1万元,其他9人的工资是两千元, 平均工资就是2800元, 但这个平均工资是虚高的,没有反映大多数人的真实收入水平。” 叶青说。


  多缴费与减负担, 到底该怎么平衡?

  平均工资上涨, 一些低收入职工拿到手的工资少了, 但多缴费意味着个人缴费积累增加, 尤其是养老保险个人账户, 这对于个人来说, 未来的保障能力增强了。

  “虽然老板给涨的几百块钱工资因为社保费率的提高 ‘稀释’ 了, 但肥水没流外人田, 还是在自己的社保账户上躺着。 这样想, 心里就平衡了。” 刘佳文笑着说。

  作为从事统计工作的专家, 叶青认为, 在提高平均工资统计精确度的同时,对于如何确定社保缴费基数下限, 也应进行科学地研判, 以切实减轻中小企业的社保负担。 “社保缴费基数的下限是人为制定还是科学推算? 如果实际工资没有达到下限, 还按照这一标准来缴纳社保费, 是不是合理? 我认为值得探讨。”

  采访中, 一些中小企业主也表达了同样的看法。 他们认为, 虽然社保费率下调了, 但平均工资统计不精确, 以及社保缴费以上年度当地职工月平均工资的60%至300%为缴费基数这一硬杠杠,使得企业的参保负担只增不减, 希望相关部门予以关注。

  “社保缴费企业拿大头, 所以平均工资一调整,我们这些老板的神经都会紧张一阵子,因为开支又要多出一块。”在李滨局促的办公室,他戏谑地对记者说。

  在平均工资的统计方法修改之前,一些公司负责人认为, 应综合施策, 一边继续实施阶段性下调社保费率, 另一边也要对中小企业减税, 放水养鱼, 让广大中小企业有更多沉淀资金参加社保,留住员工,提供更多就业机会。

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